Kunnskapsoppsummering om straffegjennomføring med elektronisk kontroll (fotlenke)

Vista Analyse skal gjennomføre en kunnskapsoppsummering av forskning på straffegjennomføring med elektronisk kontroll på oppdrag fra Justis- og beredskapsdepartementet.

Straffegjennomføring med elektronisk kontroll (EK) har blitt brukt i Norge siden 2008, og har blitt evaluert flere ganger, blant annet av SSB (2013) og Vista Analyse (2016). Det finnes imidlertid ingen analyser av bruk av elektronisk kontroll i Norge, som identifiserer kausale mekanismer. I tillegg er det mange ulike aspekter ved EK, som ikke har blitt undersøkt i disse evalueringene. Det har blitt gjennomført flere kunnskapsoversikter og metaanalyser av virkningen EK har på tilbakefall sammenlignet med fengselsstraff. Det finnes imidlertid ikke tilsvarende kunnskapsoversikter over andre aspekter ved EK, herunder andre utfall, mekanismer, lønnsomhet og oppfatning i samfunnet.

I dette prosjektet skal vi gjennomgå eksisterende forskning på en rekke ulike spørsmål knyttet til elektronisk kontroll, herunder:

1. Hva er effekten av EK for tilbakefall til ny kriminalitet? Denne problemstillingen skal fange opp de individualpreventive og allmennpreventive virkningene av EK for ulike typer lovbrudd, og om og eventuelt hvordan EK virker avskrekkende og forbedrende sammenlignet med andre straffegjennomføringsformer.
2. Hva er effekten av EK for andre relevante utfallsvariabler, slik som sysselsetting, helse og utdanning?
3. Hvilke faktorer eller mekanismer påvirker effektene av EK? Disse faktorene kan være gjennomføringstid og domslengde, om hele eller bare deler av straffen er på EK, hvilken type teknologi som er anvendt i overvåkningen, tilgang til velferdstjenester, grad av oppfølging eller kontroll av den domfelte. Andre relevante forhold kan være om EK er ilagt av domstol eller etter søknad fra den domfelte, hvordan EK blir implementert i praksis og hvilke forutsetninger som må være på plass for at EK kan fungere etter hensikten.
4. Er EK samfunnsøkonomisk lønnsomt, sammenlignet med andre straffegjennomføringsformer?